南都訊 記者劉其勁 通訊員穗紀宣 昨日,廣州市正式出台《關於加強和規網路行銷範村“兩委”班子主要成員出國(境)管理意見》(以下簡稱《意見》),明確村“兩委”班子主要成員出國(境)證照實行統一保管,廣州全市2014名村官納入該項制度監管範圍。據悉,廣州此舉填補了國內在監管村官出國(境)制度規範方面的空白。
  “室內設計一些村幹部風吹草動就外逃”
  廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清介紹,在管理對象範圍、登記備案制度方面,《意見》明確主要參照現行國家工作人員的具體做法,將村“兩委”班子主長灘島要成員納入公安機關出國(境)登記備案範圍統一管理。
  《意見》明確,村“兩委”班子主要成員出國(境)證照實行統一保管制度,同時參照國家工作人員出國(境)證照管理有關規定,對因公因私出國(境)證照進行褐藻醣膠區分管理,明確管理部門和工作職責。
  梅河清表示,村委會是村民自治組織,但是村“兩委”幹部,特別是黨員幹部,還有黨信用貸款紀方面更高的要求。即使有些村幹部不是黨員,其在被委托行使公共事務的時候,也是紀檢部門的監督對象。“一些村幹部心存僥幸,在進行權力尋租後,一有風吹草動就外逃,已經查處的幾個案件都說明這個問題。”
  村幹部違法違紀案件占全市1/4
  “廣州出台該《意見》填補了國內在加強監管村官出國(境)制度規範方面的空白,開全國之先河。”梅河清表示,“當前農村基層幹部違紀違法問題,占廣州全市紀檢監察機關查處黨員幹部違法違紀案件數量比例基本達到1/4,成為腐敗案件的高發區、重災區。”
  “全市共1142條村,村‘兩委’班子主要領導共2014人,這些村官都將納入管理範圍。”關於《意見》全文何時公佈,梅河清表示,《意見》出台後,還有一個過渡期,包括對村“兩委”班子護照的數量進行摸查,有關情況會及時向社會公佈。
  案例
  廣州市紀委首次證實天河冼村原書記外逃
  “冼村原村委書記,就是逃到國外的典型案例。”關於廣州市村官外逃的情況,昨日廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清提及了其中一個案例。
  據稱原書記已入籍澳大利亞
  今年8月,廣州市紀委定期新聞發佈會透露,根據省委巡視組在天河區巡視中發現的問題和整改要求,對廣州市冼村實業有限公司董事長冼章銘等班子有關成員涉嫌嚴重經濟違紀問題開展調查,冼村實業公司班子被“一鍋端”。當時,對於有村民反映冼村前黨支部書記盧穗耕深度涉案且出逃國外的傳聞,市紀委未予證實。昨日是廣州市紀委首次證實冼村前黨支部書記盧穗耕外逃。
  據媒體報道,冼村12人領導班子皆是親屬關係,副書記是侄子盧佑醒,總經理是小舅子冼章銘,副總經理是外甥陳健強,副經理是親侄兒盧炳燦,公司會計是堂內弟冼章偉,公司出納是小姨子冼惠東……冼村前黨支部書記盧穗耕背後,站著陣容驚人的“親屬集團”。
  盧穗耕的妻子和兩個女兒上世紀90年代已移民香港,後移民澳大利亞,盧穗耕也入了澳大利亞籍,妻子冼旺興在香港有公司。
  案發後村集體租金飆升一個億
  根據此前冼村村民掌握的證據,冼村領導班子腐敗行為包括巨額農田徵地款去向不明、賤價出租集體物業獲利等。“冼村窩案爆發後,僅重新簽訂村集體物業出租這一塊,村集體收入就上升了1個億。”昨日,梅河清表示。
  此外,去年國慶前後,天河區獵德村“一把手”李方榮請假赴加拿大就醫,至今“失蹤”一年多,其間曾從境外寄回診療證明並提交辭職申請,一度引起各種猜測。
  隨後,廣州市天河區要求,天河區轄內全部村、社主要幹部已經被要求上交護照、港澳通行證。此舉也被外界認為是這次廣州市紀委出台監管村官出國(境)《意見》的一個雛形。  (原標題:穗將統一保管村官出國(境)證照)
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